《河南省煤矿安全生产标准化考核定级实施细则》重申国家煤矿安全监察局有关安全生产标准化煤矿定级的规定,并结合河南实际情况,对生产矿井安全生产标准化达标工作提出新的要求。
一是加大对三级安全生产标准化矿井检查力度,每半年检查1次,检查做到全覆盖。
二是对缺项进行降级认定。考核定级时,凡采煤、掘进、地质灾害防治与测量、机电、运输等主体专业缺项的,考核时降低一个达标等级。
三是增加采掘关系因素考核,矿井采掘关系失调的降低一个达标等级。
四是建立激励机制,要求煤矿企业按吨煤不低于5元的标准提取安全生产标准化建设专项资金,按吨煤不少于1元的标准提取安全生产标准化奖励资金。
五是增加“安全生产标准化集团公司”考核内容,并将结果作为年度安全生产绩效考核依据。安全生产标准化集团公司必须“百万吨死亡率低于全省平均水平”且“所属生产矿井达标率100%,杜绝较大及以上事故”,“一级、二级达标矿井占所属达标矿井总数的85%以上”。
六是把不达标煤矿列入去产能规划。“对未达到安全生产标准化三级标准的生产煤矿,限期停产整顿,逾期仍不达标的,列入去产能规划。”因故撤销等级的煤矿,“限期整改仍达不到三级及以上标准的”,也将被列入去产能规划。
撤销等级的判断标准,主要与事故挂钩。一级、二级煤矿“发生较大及以上生产安全死亡事故”,三级煤矿“发生一般及以上生产安全死亡事故”,将被撤销等级。
目前,河南省煤管办正在加大新标准学习对标力度,分别在隶属于河南能源化工集团的鹤煤公司、焦煤公司、永煤公司,平煤神马集团,郑州煤业集团以及新乡市召开现场会,对新标准贯彻工作和实施进行安排部署。
据悉,2016年,河南共有171处矿井达到安全质量标准化。其中,一级达标矿井77处,二级达标矿井55处,三级达标矿井39处。116处标准化矿井实现连续安全生产1000天以上。
据新华社