5月2日，记者获悉，为进一步加强非煤企业安全生产管理工作，集团公司日前出台非煤产业安全管理制度及考核办法，进一步明确责任，严明制度，切实保障集团公司整体安全形势稳步向好发展，实现总体安全奋斗目标。

集团公司非煤产业安全管理的指导思想是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立“红线意识和底线思维”，以管控企业在深化改革、产能退出、扭亏增盈过程中的安全风险为第一要务，准确研判不利于安全生产的各种倾向和苗头，持续完善“012345”主动预防型安全管理模式，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，全力构建安全风险分级管控和隐患排查治理的“双重”预防机制，全方位提升各领域的安全生产保障水平，围绕安全生产重点、难点、关键点压实责任、超前防控，坚决杜绝各类生产安全事故，努力实现安全生产“零”目标，坚决打好、务必打赢安全生产风险防控持久战，为集团公司持续健康发展奠定坚实基础。

非煤产业的安全控制指标是非煤企业杜绝重伤以上人身伤亡事故，消灭一级非伤亡事故；安全生产标准化建设实现达标规划；杜绝一次3人以上急性职业危害中毒事故；杜绝一般以上环境事件。

集团公司明确了各单位和部门的安全管理职责。安全监察局负责非煤产业综合安全监督管理。各非煤产业板块业务主管部门按照“管业务、管安全”的原则，负责分管职责范围内安全监督管理和专业化安全管理工作。各非煤产业单位的安全管理职责包括建立健全本单位安全生产责任制和安全管理制度、建立健全安全管理机构、定期召开安全会议、保证本单位安全生产投入的提取及有效实施、做好职工的安全教育培训和操作技能培训工作、定期开展安全大检查和隐患排查工作、编制生产安全事故应急救援预案并定期组织演练完善、及时如实报告生产安全事故等。

集团公司对非煤产业安全管理考核作出具体规定。非煤产业安全管理的考核内容包括安全控制指标完成情况，安全质量标准化工作开展情况，安全工作任务贯彻执行完成情况，本板块、本系统、本专业安全工作开展情况，隐患排查治理情况等。非煤产业板块业务管理部门和生产企业按照集团公司安全风险抵押金管理办法实行安全风险抵押制度，非煤产业板块业务管理部门和二级公司（生产单位）实施月度安全“双基”建设考核办法，非煤产业三级公司（生产单位）执行二级公司考核管理办法。

集团公司对非煤产业安全管理重点工作进行了安排。各单位、各部门要认真履行安全职责，构建“逐级负责，层层落实”的安全生产责任体系。各生产经营单位要全面建立健全安全生产责任制、安全管理制度、岗位操作规程等行为规范，切实为生产经营活动提供根本保障。要按照“强标准、重落实”、“抓基层、打基础”的总体思路，以安全质量标准化示范企业建设为切入点，规范企业各项管理和现场管理水平。要全面开展重点区域、重要场所、关键环节、关键装置部位及重大危险源管理管控、重大危险源的安全隐患风险梳理和安全风险评估，健全完善隐患排查、整治、报备、督办的长效机制。要增强培训的实用性和实效性，抓好岗位培训，提升职工操作技能和隐患处理能力。要按时足额提取安全费用，优化装备工艺水平，有效控制发生事故的风险。

集团公司强调，安全稳定是一切工作的重要基础和前提，各单位要通盘考虑、统筹兼顾，各级领导干部务必要清醒忧患、提高认识，夯实安全稳定基础，确保改革发展等各项大事、要事顺利推进、圆满收官。各职能部门和二级公司要深入现场基层，摸清安全生产状况，不断提高自身业务素质，做到服务到位、监管到位、落实到位。要立足“治大隐患，防大事故”的原则，抓好重点装置、区域、时段、人员的安全隐患排查工作，确保安全隐患排查治理到位。要紧紧围绕“零事故”安全工作目标，以狠抓安全质量标准化为主线，加强作业现场生产过程控制，夯实安全基础。要制定切实可行的安全管理考核办法，认真开展安全检查考核，不断提升安全管理水平。（朱石磊 陈 超）