就学习贯彻陈润儿省长到河南能源调研讲话精神,《河南能源报》刊发评论员文章,题目是《中流击水再扬帆》,文章全文如下:
(一)六月的中原大地,麦稔杏黄,瓜果飘香。在这个充满勃勃生机的季节,6月7日,陈润儿省长来到河南能源实地调研,看变化、听建议、议发展。他充分肯定河南能源一年来取得的改革成效,强调要进一步解放思想、因企施策,紧紧抓住产权结构、组织结构、治理结构三个重点,坚定不移将国企改革推向深入。
这是时隔整整一年后,陈润儿省长再次来到河南能源,对全省第一大国有工业企业的改革发展进行面对面的指导,言也谆谆,情也切切。这对正处于改革攻坚、转型发展关键时期的河南能源而言,是巨大鼓舞和激励鞭策,是我们全面深化改革推进企业持续健康发展的强大动力和重要遵循。
(二)陈润儿省长调研重要讲话,是省委、省政府对河南能源改革发展的集中检阅和深切鼓励。
国企改革事关全省发展大局。以2016年6月21日全省深化国有工业企业改革工作会议召开为标志,河南深化国企改革攻坚战拉开序幕。在攻坚战打响前夕,陈润儿省长曾专程来到河南能源“把脉开方”。
全省国企改革中,“三煤一钢”是重点,而河南能源体量最大,更是重中之重,也是河南国企改革最难啃的硬骨头之一。彼时的河南能源面临诸多发展困难,经营亏损的背后,反映出的是活力不足、体制落后、管理粗放及不想改、不敢改、不会改等深层次问题。
一年来,按照省委、省政府的决策部署,河南能源将企业改革与扭亏脱困、风险防控、转型发展统筹推进,成效初显。今年前5个月,河南能源扭转了亏损局面,营业收入、上缴税费等主要指标增速明显,企业运行总体平稳,广大干部职工改革信心大大增强。
“此行再来,明显感到了企业改革带来的积极变化。”座谈会上,在听取了河南能源改革发展情况汇报后,陈润儿省长从三个方面对河南能源的改革成效予以肯定——一是初步扭转了亏损局面,二是有效管控了企业风险,三是极大增强了发展活力。
可喜的变化固然有市场回暖的因素,有来自困境面前的“倒逼”,而更重要的是,有广大干部职工的团结拼搏、锐意进取。正像陈润儿省长指出的那样:“去年以来,在企业新领导班子的团结带领下,形成了改革决心,凝聚了干部职工的脱困合力,强化了领导班子的担当作为。”
“只要思想不滑坡,办法总比困难多。”陈润儿省长在调研座谈中与大家分享了这句名言,借此道出了河南能源取得可喜变化的另一个关键:在困难面前,要有决心和信心,更要有能力和办法,其中最主要的是做到“三个结合”——
一是把国企改革与扭亏脱困结合起来。我们在国企改革攻坚中,就是要明确把企业扭亏脱困作为第一目标。只有扭亏脱困,才能为企业发展赢得时间和空间。
二是把国企改革与风险防控结合起来。通过改革的思路,用改革的手段,用改革的办法,去防范风险、管控风险、化解风险。
三是把国企改革与转型发展结合起来。就是按照省委、省政府要求,明确企业发展的未来定位,研究企业和产业发展方向。
“在富国同志、银志同志和班子成员的团结带领下、共同努力下,大家围绕深化国有企业改革这个主题,担当作为,务实肯干,使企业发生了积极变化。这次来河南能源,我感觉到变化很大,信心满怀。”陈润儿省长的一席话,体现出省委、省政府对河南能源改革发展成绩的充分肯定。
(三)陈润儿省长调研重要讲话,是省委、省政府对河南能源改革发展的实地把脉与精准指导。
国企改革是一场和企业的生存发展赛跑,慢不得、等不得、拖不得。而在推进改革过程中,关键是要做好“顶层设计”,不断增强改革的科学性、系统性、协调性。对河南能源深化改革的“顶层设计”,陈润儿省长十分关心。在座谈中,他针对河南能源实际,把脉开方,精准指导,提出了三个重要命题。
一是怎么改革体制架构。作为国有资本投资公司,集团公司应该赋予什么权力?权属企业实行混合所有制改革,集团应履行什么职能?作为企业,我们一定要考虑怎么按照现代企业制度去适应市场,特别是按产权制度配置的原则要求,来完善集团公司内部的母子公司关系。要按照现代企业制度把产权结构、组织结构、治理结构,真正改革到位、完善到位。
二是怎么推进资产重组。推进深化改革,要与降低企业杠杆、处置僵尸企业和推进资产重组结合起来,与加快转型发展结合起来。推进资产重组,不仅可以在企业内部对国有资产实施重组,也可以适时对非公有制企业进行重组。这样的重组,可以带动混合所有制改革,实现产权多元,建立起有效制衡的法人治理结构,实现优势互补、劣势对冲,有效防控生产经营风险。
三是怎么看待过剩产能化解。新的历史时期,以习近平总书记为核心的党中央审时度势,作出了我国经济发展新常态的重大战略判断和推进供给侧结构性改革的战略决策。煤炭生产企业,始终处在供给侧,所以这方面的改革,必须遵循市场规律,适应社会需求。我们一定要考虑好如何做好煤炭这篇文章。要立足煤,但要超越煤,以煤炭为产品要转向以煤炭产业为原料发展,不断拉长煤炭产业链条。
陈润儿省长调研重要讲话中,既有具体指导,又有宏观要求;既有充分肯定,又有科学分析,是我们搞好深化改革、加快转型发展、加速二次创业等各项工作的行动指南。
(四)陈润儿省长调研重要讲话,是省委、省政府对河南能源改革发展的有力鞭策和殷切希望。
对于河南能源而言,深化改革是一次脱胎换骨、绝处逢生的重大机遇。陈润儿省长要求,河南能源一定要珍惜当前政策红利叠加和市场回暖的良好机遇,坚定快马加鞭未下鞍、逆水行舟用力撑的气概和决心,持续深入推进改革。
一要解放思想,大胆改革。实践反复证明,企业一改革,活力就迸发;企业不改革,只有死路一条。要深刻认识到,当前面临的既是机遇也是挑战,如果抓不住,不仅市场份额保不了、人才留不住,发展也撑不下去。在这个问题上不能有丝毫含糊,必须解放思想,坚定不移、始终如一地推进改革。
二要把握重点,统筹改革。要按照省委、省政府的要求抓住三个重点。一是抓好产权结构改革,发展混合所有制经济。要澄清认识,突出重点、拓宽领域,通过推进资产重组、债务重组、产业重组等加快混合所有制改革。二是抓好组织结构改革,优化整合企业资产。要将组织结构改革与企业产业发展结合起来、与处置僵尸企业结合起来、与推进资产重组结合起来、与降低企业杠杆结合起来。三是抓好治理结构改革,促进企业高效运作。要严格按照现代企业制度要求完善内部治理结构,改革人事、用工、薪酬三项制度。
三要注重协同,开放改革。我们所有国企改革的举措,都要放在全球化的大背景中统筹,放在市场化的大环境中思考,放在多元化的大趋势中谋划。要明确产业定位,做强主业的同时“瘦身壮体”,加快发展步伐;要明确体制架构,综合考量区域布局、产业发展、层级管理,加快资产重组;要明确经营策略,在摸清底数的前提下因企施策,加快分块搞活。
(五)“在持续深化改革中不断迸发活力,不断有新变化、新进步、新发展。”陈润儿省长的寄语,体现了省委、省政府对河南能源的殷切希望。
当前,河南能源深化改革,正值中流击水之际。百舸争流,奋楫者先;千帆竞渡,勇进者胜。我们一定要深入学习贯彻陈润儿省长调研重要讲话精神,深刻领会讲话的重要意义和各项要求,以认真贯彻落实讲话精神为契机,坚定信心不动摇,面对困难不懈怠,敢于担当不走神,坚决做改革的坚定支持者、积极参与者、有力推动者,以深化改革的新成效为河南能源夺取二次创业新胜利作出新的更大贡献。(河南能源报评论员)