6月28日,随着最后一对兼并重组矿井——渑池隆辉矿井筒永久性封闭,集团公司上半年去产能任务圆满收官。至此,集团公司已关闭矿井52对、退出产能936万吨,提前完成2017年上半年任务,同时提前实现了全年任务大头落地,完成退出矿井数量、产能分别达全年的96.3%、93.4%。
按照省委、省政府的安排部署,2017年集团公司需要关闭矿井54对(其中兼并重组矿井49对)、退出产能1002万吨、安置职工20107人。面对占全省一半以上的工作量,集团公司不等不靠、积极担当、自加压力,明确提出“6月底停工停产矿井全部关闭到位,8月底其他矿井全部关闭到位,确保提前完成任务”的去产能分步实施计划。
对去产能工作,各级领导高度重视,省长陈润儿到集团公司调研国企改革,副省长张维宁到义马、渑池、济源等地调研去产能工作,省政府河南能源改革指导组多次协调并现场督导,为集团公司提前完成去产能目标任务指明了方向。据了解,上半年集团公司确定关闭退出的52对矿井中,有49对是兼并重组矿井,分布在洛阳、三门峡、济源等7个市,伊川、渑池、新安等13个县(市)。数量多、任务重,分布广、协调难,矿农纠纷、股东矛盾、各种关系交织,信访稳定压力大,直接影响关闭退出进程。为此,集团公司严格落实抓责任主体、抓核心人员、抓关键少数的“三抓”责任制,强化包保、传递压力、层层压实责任;持续加强与地方政府对接,主要领导亲自带队到三门峡、洛阳、济源以及新安县、义马市、渑池县等去产能重点市县,就有关重点难点问题进行协调沟通;所属永煤、义煤、焦煤、鹤煤等二级公司主动担当、积极行动,认真贯彻落实集团公司安排部署,分区域成立包保督导服务组,主动与地方政府和民营股东沟通,形成上下联动、地企一体、合力推进的工作新格局。
在短时间内圆满完成如此繁重的去产能目标任务,是集团公司认真贯彻省委、省政府部署,积极谋划、科学统筹、担当作为的结果。一是定位准确。集团公司确定的关闭退出矿井和产能,无论对企业还是对地方,都是经济发展的拖累、安全管理的隐患,在各个层面获得了理解和支持。二是谋划得当。集团公司按照先啃硬骨头、先兼并重组煤矿、上半年大头落地的原则,编排的去产能分步实施计划,避免了因煤炭市场好转引起有关方面对去产能工作的观望。三是主动作为。无论是集团公司还是各级政府,都把深化改革作为一把手工程来抓,主动作为、亲力亲为,推动了去产能工作快速展开、纵深推进。四是科学推进。在去产能进程中,省政府制定的“四位一体”工作机制发挥了极大作用,集团公司去产能工作组、二级公司、关闭退出矿井和企业所在市县乡政府按照省委、省政府的统一部署,主动担当、积极作为,确保了去产能工作扎实推进、圆满完成。五是措施得力。集团公司在去产能工作中,探索形成并坚持实施了“七个四”工作举措,受到了国务院国资委主任肖亚庆的充分肯定。(贾永强 李长法)