多元混改激活力
中央国企改革号角吹响以来,集团公司按照中央和河南省国企改革精神,以强化党组织领导为保障,以股权多元化配置为途径,以规范企业法人治理结构为关键,以激发企业内生动力为目的,积极探索推进混合所有制改革工作。在煤炭、化工、装备、有色金属等领域,积极引入巴西淡水河谷、美国综合能源系统有限公司、上海宝钢、武钢集团、沙钢集团、马鞍山钢铁集团、中信戴卡集团等战略合作伙伴,广泛开展了股权合资合作实施混改。
集团公司通过积极与国内外知名企业开展合资合作、探索职工持股、吸引各类资本进入等方式,实施多元混改,旗下已拥有大有能源、澳大利亚优德煤业、新加坡九天化工3家上市公司,68.7%的企业实现了产权多元化,有效激发了企业活力。
试点先行增效益
集团公司通过多种形式加快推进产权结构改革,解决了产权单一、活力不足的问题,积极构建资本融合、混合所有、产权多元的发展格局,有效激发了企业活力,涌现了众泰煤焦化、龙宇能源、富源煤业等大批成长力强、效益良好的现代化企业。
第一批混改试点单位新疆拜城县众泰煤焦化有限公司通过引入民营股份,完善法人治理结构和规范“三会一层”决策执行监督机制,效果明显。2016年三季度,南疆地区焦炭市场大幅下滑,当地大部分企业选择压缩生产。面对不利的市场形势,众泰煤焦化经过对市场科学研判,选择了“危中寻机”,加大炼焦煤采购量,将生产经营战略方向由收缩转向扩张。科学的决策收到了立竿见影的效果。2016年四季度,国家去产能政策在煤、焦、钢行业显现效应,焦炭、焦煤价格触底快速反弹。随着市场对焦炭需求的回升,焦炭和炼焦煤的价格也随之快速上涨。在原料涨价之前,众泰煤焦化不但完成了当期用煤的采购,而且还完成了部分冬储用煤的采购工作,不用加入“抢煤队伍”,产能得到了充分释放。在多数焦化企业至今因缺少原料煤只能维持30%~50%的低负荷运行情况下, 众泰煤焦化2016年四季度至今持续保持满负荷生产。今年上半年,实现利润4513万元,同比增加5533.5万元。
第二批混改试点濮阳绿宇泡绵公司目前正在按照优化后的方案全力推进,股份制改造相关审计评估工作已基本完成, 2017年年底前可望实现新三板挂牌。安化检修安装工程公司目前完成了职工持股改革方案,明确了职工持股范围、标准和进退机制,力争年内完成试点工作。
战略合作增动力
黔希煤化工公司是集团公司的二级全资公司,该公司在贵州省黔西县投资建设一套30万吨/年煤制乙二醇项目。2015年以来,项目因资金缺口长期停工。为盘活国有资产,减少停工损失,通过增资扩股方式引入地方政府和战略合作伙伴投资入股8.6亿元,盘活了闲置资产,实现国有资产保值增值。
洛阳国龙物流有限公司是集团公司的三级控股公司,该公司在洛阳市瀍河区取得241亩土地,规划建设“洛阳国龙物流园项目”。该项目属于大型综合产业地产开发项目,主要业态为汽车物流、电商物流、物流仓储及商务配套设施。拟通过转让55%股权引入多元化投资主体。目前,正通过产权交易市场公开挂牌征集意向投资方。
洛阳永金化工有限公司是集团公司下属永金公司全资公司,该公司在洛阳投资建设一套20万吨/年煤制乙二醇项目。项目正在建设尚未投产,为解决公司注册资本金过低问题,改善资产负债结构,拟通过增资扩股方式引入战略投资者实施混改。目前,已与战略合作伙伴签订框架协议。
除此之外,集团公司积极探索多途径、全方位推进混合所有制改革。依托省委、省政府支持煤炭企业转型脱困政策,加快推进“债转股”和不良资产处置等重大事项落地,探索多途径引入战略投资方实施混改;立足集团公司产业优势,借助外部资本力量,有效盘活存量资产和在建工程,改善企业经营状况;培育煤炭、化工等核心业务整体上市;依托产融结合,积极开展资产重组,优化资本结构,理顺管控架构,提升资产流动性。通过一系列行之有效的措施,提高了企业核心竞争力,使企业步入良性健康发展轨道。(贾永强 常 磊)