集团公司国企改革三年行动取得重要进展:截至目前,国家层面国企改革三年行动方案中规定必须完成的40项重点改革任务已全部完成,完成率100%,提前完成了省国企改革办安排的目标任务,为全省国企改革三年行动“冲A”作出了积极贡献。
结合企业改革工作实际,2021年,集团公司制定出台了《河南能源化工集团有限公司国企改革三年行动实施方案》,其中涉及重点改革任务9个方面45大项,共164项具体任务,目前已完成155项,完成率95%。
综观一年来的成绩,通过深入实施国企改革三年行动,集团公司中国特色现代企业制度得到了进一步健全,产业资产结构进一步优化,市场化经营机制进一步完善,科技创新和对标提升进一步加大,国企改革专项工程进一步升级,党的领导和党的建设进一步加强,集团公司改革重生和高质量发展呈现出一派日新月异、欣欣向荣的崭新局面。
完善中国特色现代企业制度。2021年,集团公司坚持把学习贯彻习近平总书记关于国企改革和党的建设重要论述作为落实国企改革三年行动的首要任务。结合集团公司改革重生方案,全面完成了集团公司所属企业的公司章程修订工作,把党建工作要求写入公司章程,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,明确了党组织在国企运营中的领导核心和政治核心作用。
对标提升管理水平。通过印发《河南能源化工集团开展对标国际国内一流管理提升行动实施方案》,明确了战略管理、组织管理、科技管理等10个领域、39个方面的提升目标,矿井采区采面优化、供应链管理优化、混改比例提升至65%等目标提前完成。同时,通过全面对标中国宝武集团、淮南矿业集团等一流企业,集团公司27项管理课题获得了2021年煤炭企业管理现代化创新成果奖项,对标提升效果显现。
产权结构调整和瘦身健体有序推进。通过收缩战线、聚焦主业,2021年,集团公司将总部及永煤公司、焦煤公司、鹤煤公司所属化工企业股权划转至化工新材料公司,通过化工新材料公司对化工企业实施内部整合工作。目前,52家化工企业中已有48家企业实现管理权与产权相统一。同时,持续优化产业结构,瘦身健体,全面清理退出低效无效和非主业、非优势资产,全年完成资产处置项目48个、回笼资金90.8亿元。
持续深化授权放权改革。出台集团公司总部13个职能部室(业务系统)和2个平台管理公司权责清单及负面清单,完成了总部权责梳理、授权放权。印发“煤十条”、“化工十六条”及有关实施细则,全面下放资金管理权、产品销售权、设备(物资)采购权、干部管理权、用工管理权等,调动了基层单位的工作积极性和主动性,有效激发了企业的内生动力,形成了“千斤重担人人挑、人人身上有指标”的良好局面。
健全市场化经营机制。2021年,集团公司按照干部管理权限,对新调整的总部机关和二级单位经理层干部,实行了任期制契约化管理。截至目前,所属各单位经理层1000余人完成了任期制和契约化全覆盖。同时,在2021年,集团公司还通过人力资源结构优化、劳动组织清理整顿及产业结构调整等措施减员12414人,人均工效较上年提升4.8%。
转型升级谋划长远发展。2021年,集团公司通过聚焦能源、新材料两大主业,稳步进军新能源产业,加快煤炭优势产能扩量提质,推动化工产业延链补链强链,实现高端化、多元化、低碳化发展。同时,坚持项目为王,抓好“三个一批”重点项目建设,以项目落地推进转型升级。按照“东引西进”发展思路,2021年集团公司通过认真落实化工板块双“1+4”发展战略,积极推进可降解材料等产业链高端下游项目建设,与中科院合作成立中部地区最大的化工新材料联合研发中心,与多个高等院校谋划开展“合成气制烯烃”“碳中和”等研发项目,为新材料产业发展提供了技术保障。