为大力提升企业本质安全水平,持续推进安全治理体系和治理能力现代化,实现集团公司高质量发展和高水平安全,1月1日,集团公司发布2024年一号文件——《河南能源集团关于做好2024年安全工作的决定》(以下简称《决定》),对2024年的安全生产工作作出安排部署。
《决定》明确提出,要“以‘创新+责任’为统领”,强化“创新+责任”安全理念的贯彻落实。《决定》指出,“创新+责任”是集团公司贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神的新思路,既要传承安全管理好做法好经验,又要积极探索“河南能源安全新实践”,坚持守正与创新相结合,压实各级主体责任,开创安全新局面。为此,集团公司要求,要夯实思想根基、文化根基、实践根基,着力在治理模式向事前预防转型推进高水平安全上谋创新、压责任,在更好地统筹高质量发展与高水平安全上下功夫见实效;着力在不断赋予“从零开始,向零奋斗”安全核心理念新内涵上谋创新、压责任,切实把安全理念培育、安全行为养成等文化实践活动与安全生产实践紧密结合起来,使安全文化融入安全生产管理的全过程,在更好地营造“安全事故零容忍、安全隐患零容忍、不安全行为零容忍”文化氛围上下功夫见实效;着力在构建“安全准入、隐蔽致灾因素普查、重大灾害治理、重大隐患排查整治、安全基础提升、风险监测预警”等一整套、全过程风险动态管控工作机制和科学完善制度建设上谋创新、压责任,在“切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平”上下功夫见实效,从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。
《决定》明确了2024年安全工作总体思路——“11350”工程,即坚持一个统领、践行一个理念、用好三大抓手、突出五项重点、实现安全“零”目标。
为确保实现2024年安全奋斗目标,集团公司将以7项具体措施“保驾护航”。一是以“创新+责任”安全理念为统领,扎实推进守正创新。二是以落实“关键少数”人员责任制为核心,推动全员、全过程、全覆盖岗位责任制落实,引导全体职工在安全生产管理上自主管理、主动作为,形成人人有责、人人尽责、自己对自己负责的良好氛围。三是用好“双重预防”、安全生产标准化和安全责任考核“三大抓手”,建立责任追究和责任倒查机制,形成“3+1”安全管控模式,提升安全管控能力。四是以灾害治理为重点,坚持“六零”(零突出、零突水、零冲击、零着火、零冒顶、零泄漏)目标,持续转变观念、优化路线、更新装备、过程管控、超前防范,努力在治理效果、治理周期方面有新突破。五是以科技创新为驱动,扎实推进机械化换人、自动化减人、智能化无人,实现无人则安、少人增安;围绕安全生产重点科研项目进行攻关,力争在破解安全生产难题和瓶颈问题上取得突破。六是持续开展全员安全素质提升工程,着力培养本质安全型管理者、本质安全型操作者和本质安全型安监员,提升依法组织生产能力、现场管理能力、监督检查能力和应急处置能力。七是全面落实“抓系统、系统抓”安全管理思路,强化部门联动,消除“空白带”,防止漏管失控,推动形成齐抓共管的合力。
《决定》强调,要进一步明确工作目标、突出工作重点、制订得力措施、落实各级责任、严格重奖重罚,全面、全方位、全过程抓好安全工作措施落实,超前防控化解各类安全风险,努力实现集团公司2024年安全奋斗目标。